壹、前言

台湾省商业会自1946年成立以来，秉持推广国内外贸易、促进经济发展、协调同业关系、增进共同利益为宗旨，促进商业之健全发展，绩效卓著，贡献良多。对于全体会员60年来对国家经济发展、社会安定、国民生活水平之提升所做的努力与贡献，表达由衷的敬佩与感谢。监于中小型商业规模小、资金少、人才缺少，经营技术提升不易，本处提供下列各项辅导措施，以协助中小企业发展。

贰、中小型商业辅导措施

一、辅导中小企业运用信息通讯技术( ICT )

(一) 中小企业 e 化诊断指导

运用公协会代表、产业专家及信息服务厂商，受理中小企业申请 e 化评估诊断，赴现场提供咨询服务。并遴选个别示范厂商，以迅速扩散中小企业导入 e 化系统。

(二) 协助中小企业发展电子商务

由各公协会带动至少一百家所属中小企业会员运用电子商务。协助透过网络取得商情、建立公司网页、产品型录，已辅导食品、家具、金银珠宝、事务机器、电信工程、花店等68个产业发展电子商务。

(三) 缩减产业数码落差

协助小企业及乡镇、偏远地区企业，运用宽频连网发展电子商务。已遴选中华电信、台南县计算机公会、巨匠计算机、伺服网络、鼎新计算机、数码联合电信、桃园县计算机公会、台中市计算机公会、高雄市计算机公会、高雄软协、国众计算机及蕃薯藤数码科技等12个单位组成「中小企业数码化开运团」，同时结合20个计算机公会及各县、市信息服务业，提供小企业在地的 e 化辅导，以改善小企业之基础数码能力，争取商机。

(四) 企业经营 e点就通

推动企业经营服务e网通计画，建置中小企业信息网(esmenet.moeasmea.gov.tw)，中小企业可以透过电话(0800-221512)、传真、网络等获得信息。信息内容包括创新创业、市场营销、商情信息、财务融通、经营管理、政府辅导等信息。

(五) 中小企业电子化人才培训及网络学习办理电子化训练

包括e化观念、应用及e化效益评估等，培训e化人才。中小企业网络学习计画已建构「中小企业ｅ学院」学习网站(www.smelearning.org.tw)，约有三百余门课程，包括企业ｅ化建置、知识管理、计算机知能及企业管理等课程。

二、协助资金融通

(一) 结合专业机构提升中小企业财务会计能力

结合民间专业机构，加强协助业者对财务与会计作业咨询服务与辅导，改善企业财务体质及厚植中小企业营运机能，健全财务结构，以因应产业环境之变动。

(二) 中小企业专案贷款

各项专案贷款包括中小企业发展基金贷款、中小企业小额简便贷款、微型企业创业贷款、劳工退休金专案贷款等项。欲申请各项专案贷款者请迳洽往来银行。

(三) 中小企业信用保证基金

对有发展潜力之中小企业提供信用保证，协助获得资金融通。信保基金自63年成立至95年5月止，累计已提供逾25万家中小企业3.5兆元之信用保证，协助取得5兆元融资。

(四) 设立马上解决问题中心协处中小企业个别融资问题

中小企业处已设置马上解决问题中心(电话0800-056476)，运用专业人力即时提供中小企业遭遇融资问题之协处，以纾解中小企业融资问题。

三、各项人才培训课程及加盟连锁经营推广

透过中华民国中小企业协会、省商业会、各地商业会，办理各项培训课程。运用终身学习护照制度、北中南区域研训中心、人才培训课程规划、建构中小企业自发建立学习型组织等方式，提供中小企业各项中短期课程培训。编印中小企业连锁加盟产业营运指南，介绍连锁加盟产业，指导如何加入连锁加盟体系，多项加盟个案解析，连锁加盟之合约范例等资料，提供中小企业参考运用。

四、地方特色产业辅导

推动地方特色产业辅导，强化产业组织发展、提升企业经营能力、改善地方形象视觉、通路设计创新营销。已辅导苏澳白米社区木屐产业、新北投温泉产业、金瓜石社区产业、观音莲花休闲产业、石冈客家传统美食产业、中寮植物染布产业、国姓香茅产业、鹿港传统手工艺产业、竹山产品创意产销、屏东老庄脚椰子产业等。未来将建立一乡镇一特产(OTOP)在地共享数码导览平台，发展地方特色产业电子商务体系，辅导运用信息科技、开发营销通路、拓展国际市场等措施，以协助繁荣地方经济。

参、结语

营造中小企业优质发展环境，迅速有效整合资源，提升企业竞争力是中小企业处努力的重点；面对当前快速变迁、激烈竞争与顾客多元的环境特质，配合知识经济时代的来临，建构中小企业创业育成平台，整合中小企业财务融通机制，健全中小企业服务网络，藉由资源整合带动中小企业活力，并结合学研界与业界公协会之充分配合、支持，共同打造高质量、高效率、高附加价值的中小企业经营体质，以促进中小企业健全发展。

壹、前 言

在经济发展各阶段，产业结构迭有变迁。无论是新兴科技产业、策略性服务业或传统产业等，都在我国经济发展过程中扮演重要角色。台湾经济发展初期，仰赖传统产业，历经转型升级之后，科技产业表现亮眼，而服务业的本质及内涵也随著经济结构的升级及社会的变迁而产生相当重要的转变。根据行政院主计处统计，我国服务业产值占名目GDP比重94年高达73.56％，显示台湾经济发展早已由工业迈入以服务业为主导的阶段，并接近美国、德国及日本等先进国家的成熟经济型态。就商业中之批发、零售及餐饮之数值占GDP比重达18.57%，而商业为服务业的骨干，在服务业及未来产业转型过程中，商业扮演着重要且关键的地位，显示未来商业的成长发展空间应该是可以预期的。而面对当前全球化的经济发展情势，政府必须要有前瞻的商业政策，调整产业结构，才能持续创造最有利的发展条件，使台湾在国际经济社会中持续引领风骚。

贰、商业政策新作为

鉴于政策之推行必须是宏观、长期而有系统才能落实，目前商业司的施政目标、推动策略架构与重大计画等，除循以往「积极推动商业科技」、「落实商业管理与辅导」、「促进商业发展」三大施政主轴外，考量经济自由化、国际化对传统商业之冲击，商业已从传统买卖业形态，朝向连锁化、大型化、复合化、网络化方向发展，而商业机能亦自原来单纯的交易现象，逐渐转变成涵盖流通机能、产销调整机能及情报搜集机能的关键性角色，因此，特针对当前商业发展之实际需求及未来发展，依据「2006全国商业发展会议」拟订之商业发展愿景、发展目标及策略，以因应国内外经济情势与产业结构的快速调整，确切掌握商业服务业发展之脉动，建构优质商业服务环境与国际商业竞争力蓝图，策进作为如下：

一、我国商业发展愿景

打造台湾成为「营销国际连锁加盟商业之运筹总部」及「亚洲新商业文化及风格之创造园地」。

二、2010年我国商业发展目标

（一）商业服务业GDP由现行 2.8兆元达4兆元。

（二）商业服务业出口金额由现行3.4兆元成长1.5倍达5兆元。

（三）商业服务业就业人数由现行283万人增加至303万人。

（四）商业服务业研发投入经费由现行153亿元成长2倍达300亿元。

（五）电子商务营业额成由现行511亿元达2000亿元，成长4倍。

（六）连锁加盟商业国际营运总部由现行115家达200家。

三、商业发展策略

(一)健全商业发展机制，建构商业竞争优势

确保自由公平的竞争环境、保障消费者权益、提高流通效率及业者营运能力，并有效满足公共社会及个人消费需求，为我国商业建构二十一世纪的竞争优势。

(二)形塑良好投资环境，建构投资诱因机制

结合民间的创意、活力及丰沛的资源，主动与民间沟通对谈、发布相关信息并建立沟通与互动管道，以带动并鼓励民间参与投资的层面，并积极改善商业环境，提升商业机能，建构一个具有投资诱因的优质商业环境。

(三)推动产学合作，培养商业经营人才

建立产业人才需求趋势调查评估机制，以利先期规划人才培育项目、规模及资源配置；积极改善产学互动诱因机制，鼓励各界人才参与产学合作，培育优秀商业专业人才。

(四)加速发展商业服务业，鼓励创新研发

适应制商一体化之世界趋势，鼓励朝向商业服务之复合企业发展，积极藉由特色吸引力塑造及竞争力提升，促进我国商业服务业之可贸易能力；推动连锁加盟服务事业、会议展览服务业、加速物流发展、推动电子商务、商业ｅ化、推动商业研发与创新辅导，再造商业创新新契机。

(五)建立前瞻政策规划，加速商业服务业国际化

配合世贸协定（WTO）条规及服务业承诺书表，研订我国商业服务业之特色发展政策与布局全球之整体策略规划，以增进商业服务业经济效益及国家竞争力。

��、结 语

商业的健全发展，不仅可以带动支持与其它服务业发展，更透过时间及空间效益的创造，增进产品之附加价值、提高国民生活素质、创造就业机会及带动国家经济整体发展。随著WTO服务业贸易规范的建立，全球服务业市场大幅开放，商机不断涌现；商业将成为台湾经济成长的新动能，如何推动新一波商业升级，增强国家整体竞争力，已经是世界各国政府所要面对的重要课题。当前我国国内商业发展应更注重经营环境，并配合政府再造建立「服务型的政府」及以「顾客导向」，一切以「服务取代管理」为施政理念，从法规制度、结构流程检讨做起，建立运作机制并减少不必要的限制，藉由中央与地方政府共同参与，结合政府与企业共同打拚，期使国内商业能在自由、良性的竞争中，建立优质的营运环境与机制，创造传统产业与新兴产业共荣共存的新契机。未来如何运用商业科技与技术，强化商业营销竞争优势，引介先进国家商业创新暨营运模式，引领商业高值化发展；同时改善传统商业的体质，为传统商业找出自己的核心竞争力，永续发展。如此，我业界才能在激烈竞争的国际市场中，充分掌握先机、创造优势，进而确保我国在国际经贸舞台的重要地位，引领台湾经济快速升级与转型，迈入制造业/服务业双引擎的经济体系。