世界贸易组织（WTO）日前公布全球贸易排名，台湾从第18掉到第26名，而行政院主计处5年一次的工商普查，也发现受薪资增幅趋缓、民间消费低迷和双卡风暴等影响，服务业生产总额占非农部门的比重在逐年走升后，突然于95年从40.6％剧降至35.7％，这种不升反降的数据，透露出服务业发展走下坡的残酷事实。国际大环境不景气虽然冲击各国经济成长，然而美、英、法等先进国家之服务贸易仍享有巨额顺差，荷兰、芬兰、比利时、香港和新加坡等国家或地区人口比台湾更少，服务贸易输出在全球排名却能名列前茅，她们能，台湾为何不能？不是台湾人民不勤奋，亦非台湾地理位置屈居劣势，而是政府加诸企业身上太多枷锁，令企业绑手绑脚难以施展所致。

现代社会型态已从制造业转向以服务业为发展主轴，服务业的兴衰便代表国家竞争力的强弱，简言之，服务业发展程度即是国力表征。服务业能否稳健成长，能否在市况低迷时别开蹊径为国家带进财源，政府扮演著绝对性的重要角色。众所周知，政府应为民前锋、为民开路，替大众扫除经营障碍，为企业塑造优质的经商环境，只要能让服务业和制造业「双引擎」高速运作，便能使各行各业蓬勃发展，国家经济力自然旺盛，平沼和全体商业界，就是基于这个理念愿竭诚与政府携手共创未来

全国商业总会今天上午发布「中国大陆投资争端解决机制调查」结果记者会，由于在大陆的台商颇众，若发生投资纠纷或争端，并无法在台湾寻求仲裁或诉讼加以解决，因此全国商总暨省商会理事长张平沼在会中呼吁政府，应尽速与大陆方面签订「互惠投资保障协定」，使台湾有关单位得以协助解决大陆台商的纠纷案，俾保障其应有权益。

张平沼指出，有监于许多台湾地理标志及产品例如南投鹿港冻顶乌龙茶、阿里山茶等纷纷被人在大陆抢注为商标，严重影响台湾本地商人将此类产品销往大陆，所以全国商总、海商会乃积极介入两岸协商工作，并邀请大陆工商管理总局、商标局主管来台举办研讨会，至目前，大陆官方已经撤销十多项以台湾地理标志为主之商标，全国商总将继续努力协助台商解决问题。

此外，有监于大陆台商若发生投资纠纷或争端，不易获得合理解决，因此商总乃在今年二月一日至三月二十一日期间，针对七百家台湾上市上柜公司集团，发出问卷调查，收回四百十三件，回收率达六０％，经统计分析后，得出八项主要发现与建议，认为两岸投资纠纷问题之解决，有赖双方相关权责单位尽速进行协商及谈判，签订「互惠投资保障协定」，对投资纠纷问题之解决予以法制化。

这八项主要发现与建议为：

一、在大陆合资或合作伙伴承诺实现方面，有3.92%台商表示「承诺未实现」，有33.34%表示「承诺部份实现」。因此建议大陆招商单位或政府相关部门未来在进行招商引资时，应信守招商承诺，否则易导致因政策贯彻执行及对台商承诺实践达成的落差，及言行不一致负面的观感。

二、在「合资」或「合作经营」之受访厂商，已发生和可能发生纠纷比例为32.58%；独资经营之受访厂商，已发生和可能发生纠纷比例为22.99%。表示即使是台湾股票上市柜等较具经济实力的台商，在面对大陆投资，仍有相当大的比例，视纠纷为未来不可掌握之因素。故建议两岸政府应提供台商有效的投资纠纷解决机制，健全台湾仲裁及诉讼可行性。

三、53.15%台商表示最常见的纠纷型态，以劳资问题和税务问题最多。在大陆实施调控政策下，推动新「劳动合同法」、「新企所税法」，等多项经贸法规后，将加深台商在当地经营难度。因此建议两岸政府相关部门适时提供即时信息为当务之急。

四、大陆官方协助台商投资纠纷处理满意度，仅23.08%选择满意，选择差强人意为70.66%。相对不满意度仅1.99%而言，满意度远大于不满意度，但高达七成的台商选择差强人意的表述，故建议大陆官方努力争取台商认同。

五、台商在大陆发生争端时，有高达22.51%希望选择在台湾仲裁或诉讼。因此建议大陆应允许台商遇纠纷可选择台湾为仲裁地及台湾法律为准据法。

六、台商与台办在沟通时有63.86%认为非常容易和容易，远高于其它官方机关(包括公安、工商局及税务机关等部门)的52.31%。台办在沟通容易度虽然高于其它部门而受到肯定，但仍然有25%认为不容易沟通和很难，故建议台办应注意此现象发生原因。

七、台办处理争端解决的能力方面，有45.85%台商认为有能力。在投资后对台办的依赖是否持续逐渐降低，有14.68%认为不会。在台办对于争端的解决是否需要大陆中央给予更多裁决权力问题上，有84.95%认为需要。故建议大陆中央及各地方政府相关部门，在处理投资纠纷问题上赋予台办更多的支持，协助解决台商投资纠纷的权利或权限，将有助提升台办的服务质量。

八、台商在面对投资纠纷及争端时，有42.24%表示不容易与大陆官方(包括公安、工商局及税务机关等部门)沟通，对大陆官方法治观念的认知有90.35%的台商表示普通和薄弱，另外对大陆官方有无处理争端解决的能力问题上，有将近76.94%回答视案件类型和视争端当事人双方背景而定。显示台商在遇到纠纷时，除需面对法律制度解释不一、执法认知与执行差异性外，能否得到大陆官方的重视及有效解决，与台商在两岸的实力及关系有很大的差异。因此建议大陆，对台商之投资发生纠纷时，应一视同仁提供协助，另外宜加强法治教育。

「让台湾重新融入世界」专题演讲暨座谈21日在台北晶华酒店举办，主办单位全国商业总会、台湾省商业会、金鼎证券集团和远见杂志特别邀请当代趋势大师约翰·奈思比（John Naisbitt）来台演讲，希望借重他的长才，为国人在混乱的世局中拨开混沌，使大家看清国际间的主流趋势何在？进而能对国家经济发展有所助益，现场吸引了近五百位来自各界的重要人士与会。

主办单位之一全国商业总会理事长张平沼首先致词表示，与远见杂志、金鼎证券集团共同邀请Naisbitt来台演讲及参加座谈是大家的荣幸，希望由大师的精辟论见能让国人对全球化趋势有更深刻体认。张理事长说，全球化趋势是第二次世界大战以后加速发展的历史主流，台湾身处这股巨大而无法抵挡的洪流，在经济方面必须调整步伐顺势而为，甚至取得引导潮流的优势，才能让国家经济持续稳定地长远发展，继续在国际间占有一席之地。

总统、副总统当选人马英九和萧万长先生与中部地区各县市工商企业座谈会，于5月2日在台中市议会热烈举行，座谈会由中华民国全国商业总会暨台湾省商会理事长张平沼和台湾省工业会理事长许显荣共同主持，此次特别邀请马、萧出席之外，内定内阁成员包括薛香川、朱云鹏、王如玄、尹启铭、陈树等人都一同出席，显见新政府对工商业界的重视。此次业界共提出20几个提案，分别由马萧和内定内阁阁员提出解说。张理事长并于座谈会后，亲自将商总为发展服务业拟出的「服务业政策建言书」，呈交给马先生和即将组成的内阁各部会参酌。

张平沼理事长代表主办单位首先致词表示，马、萧荣获765万票当选总统、副总统，是工商业界和全体国民共同的荣耀，马总统还获得美国TIME杂志评选为全世界百大影响力人士之一，国人咸感殊荣。张理事长说，大选时全国人民都非常关切竞选过程与结果，开票日大家更是聚精会神在电视前紧盯著开票结果，满怀著期待、希望和兴奋的心情，平日不饮酒的张理事长，当晚小酌竟然喝醉了。张理事长恳切表示，期盼马萧主政后能让外资扩大来台投资、吸引广大台商回流，也让国人找回失去的信心。

两岸关系将走向更开放的阶段，张理事长呼吁我方要更积极做好准备，他说，国内工商业界面对经济不景气憋了多年，对马总统提出的开放大陆观光客来台、开放直航、633目标、爱台十二建设等，国人无不引颈企盼，咸盼早日将政策彻底落实，带给大家安和乐利的生活，让国人同享经济成长的喜悦与成果。当服务业产值占GDP比重超过71％、就业比重接近58％的此时，服务业巍然成为支撑国家经济的主要支柱，亦是显现国家现代化程度的关键。简言之，服务业的兴衰将直接影响到经济发展之荣辱

经济部在各业戮力支持推动成立商业发展研究院共识下，完成募资新台币2亿300万元，正式于96年10月22日下午召开第一届第一次董监事筹备会议，并顺利推举经济部长陈瑞隆、全国商业总会理事长张平沼担任正副董事长。会议一开始即推选陈瑞隆部长为会议主席，各项规划议案获致出席代表支持，并顺利通过创立基金、捐助章程、董监事名单、常务董事人选、董事长及副董事长人选、院址及院长公告甄选等项议案。

本案推动以来备受瞩目的董事会成员，经依照捐助章程规定，设置