政府为协助中高龄施业者创业，提供3种措施，其中最有效而简易可行的当属经济部中小企业处研提一整套的「微型企业创业贷款推动计划」、「微型企业创业贷款要点」及「微型企业创业贷款辅导要点」，业经行政院核定在92年1月22日正式开办实施，开办以来由于规划完整，简易可行，在10个工作天内就完成了第一件申贷案，并拨出贷款70万元，帮助一位失业者开设蒸饺店，其余申请案件接踵而至，仍在迅速核办之中，此一事例证明微型创业贷款切实有效，使中小企业处的工作人员士气大振，3月5日该处赖杉桂处长为办理微型创业贷款做了一次谈话，以下就是赖处长谈话内容： 

浅谈微型企业创业贷款 

台湾正面临全新的经贸局势与国际竞争模式，在全球化、数码化市场竞争的新世纪中，国内产业想要追求下一阶段经济的持续成长，势必要以「创新」与「知识」为核心，寻求产业的升级与转型。依据先进国家的发展经验，台湾欲在这场全球化的竞赛中脱颖而出，各产业势必在价值活动上从「制造活动」移向「创新活动」，在生产要素上从「劳力资本」转换成「知识资本」。因此，如何协助中小企业培养、厚植知识能力以进行创新活动，是各界共同关注的课题。

根据国内学者吴思华的看法，成功的创新活动可以划分为创意、创新、创业三阶段。创意指的是独特、新颖、适当、有用的观念、想法或是作品；创新指的是将创意化为具体的成果或产品，并且为顾客带来新的价值，且为大众认可，而创业指的是创新能转化为新的产品标准或新的经营模式，并且汇聚足够的资源，让其能够持续存在著，意即创意唯有经过创新及创业阶段，才能称为真正的创新活动。由此可知，创新创业为创意发想的实现机制，亦是将「知识资本」转换为财富的触媒，因此在知识经济时代下，鼓励创新创业是建立企业、产业及国家利基的重要途径。

为鼓励有志创业者积极开创新事业，以增加雇用人数并有效降低失业率，政府近年来陆续推动各项创业协助措施，积极鼓励新创企业投入市场。其中，为协助中高龄失业者创业，除提供职业训练之外，并加强渠等之创业能力，开办「微型企业创业贷款」，提拨专款办理信用保证业务，结合创业技能训练及创业咨询、辅导服务，扩大职能创业及微型企业创业。政府相关部会于去（九十一）年底积极整合各单位资源，由经济部中小企业处研提「微型企业创业贷款推动计画」、「微型企业创业贷款要点」及「微型企业创业贷款辅导要点」，经行政院经济建设委员会委员会议通过，并于同年十二月二十三日报奉行政院核定，于今年一月二十二日开办，以嘉惠中高龄失业者开创事业第二春。本项贷款最高额度为一百万元，并搭配信用保证基金之保证机制，希望能协助有志创业者取得创业基金。

微型企业系指中小企业发展条例第四条第二项所称小规模企业中，不分行业，员工数未满5人者。只要年满45岁以上至65足岁，未经营其它事业或任职于其它企业，且未领取军、公、教及公营事业退休金或依劳动基准法领取退休金，在申请本创业贷款计画时，正依法办理公司登记或商业登记之微型企业；或所创或所营微型企业登记设立未超过一年者，均可以向承贷行库提出申请。

为宣导推广「微型企业创业贷款」，经济部中小企业处自九十一年十二月三十日至九十二年一月十七日间，针对全国各银行总行及分支机构举办六场次广宣说明会，并自九十二年一月二十二日起，陆续于各地区针对申贷者召开八场次广宣说明会，对银行征授信人员以及有意申贷者说明本项贷款信息（说明会如照片所示）。为使有意申贷者能更进一步了解本项贷款，并编印宣传摺页及宣导手册，汇整申贷问与答、作业流程、创业计画书范本、贷款要点及贷款辅导要点等信息，供有意申贷者参考运用。此外，亦设置单一服务窗口，有意申贷者在申贷期间遭遇任何问题，可即向本处马上解决问题中心提出，免费专线：0800-056-476。

微型企业创业贷款自开办迄今，扣除农历春节假日，在十个工作天内，于九十二年二月十日即已完成第一件申请案之拨贷，贷款人所创设之企业为一蒸饺店，共贷得新台币七十万元，此后陆续有申贷者顺利取得融资，截至目前为止，总计有十一件申贷成功案件，取得创业贷款计九百四十八万元，对微型企业之经营助益甚大。

「微型企业创业贷款」自开办迄今仅月余，各相关单位均努力整合资源，推动各项方案，积极协助业者取得本项贷款。为增加创业成功机率，行政院劳工委员会职训局亦提供专业技能及创业经营技能训练，目的即是希望透过各项配套措施之推行，能鼓励更多有志创业者踊跃投入创业市场，为我国经济再注入活水。