财政部今天正式将行政院财政改革委员会财改方案陈报行政院核定。财政部长林全表示，原列为财改方案中期措施的调降土地增值税率为40%、30%及20%，将提前在明年 2月1 日实施，并建立短期配套机制，补足地方政府税收损失。

土增税率提前调降，必须修正土地税法。林全表示，这项修法方案最迟在 9月提出。

土增税率原为60%、50%及40%，为活络房地产市场交易，自去年2月1日起，土增税减半征收 2年，这项措施将在明年 1月31日届满。财政部研拟多项衔接方案，经考量财改意旨、地方财政及房地产市场景气等因素后，决定提前调降土增税率。

林全表示，土增税率提前调降，将建立短期配套机制，弥补地方政府土增税收损失，并奖励地方政府提高公告现值或公告地价。

林全指出，土增税率调降，地方政府的税收保障维持不变，仍以地方政府在减半征收实施期间12个月的实征税额为基础，计算调整税率后实征税额短少部分，由中央政府补足，至财政收支划分法完成修法为止。

至于地价税配套调整部分，林全表示，这涉及地方政府财政自治事权，须与地方协商，在地价税未变革前，可配合现行中央统筹分配税款分配办法，将在中央统筹分配税款及补助款方面，建立诱因机制，将地方政府调整公告地价或公告现值的努力程度，纳入统筹分配税款或补助款分配的参考，以利地方政府增加土地税收。（中央社台北2003年 4月 4日）