立法院今天三读通过修正土地税法及「平均地权条例，日后土地增值税率依条件不同，将常态性调降为20%、30%、40%，且长期持有土地者将可减免土增税赋。

现行土增税减半征收的规定将于1月31日施行届满，若无相关措施，土增税将自动恢复原税率。土地税法和平均地权条例修正后，将土增税率由现行40%、50%、60%，依条件不同，常态性调降为20%、30%、40%。

因修正税率造成直辖市政府及县（市）政府税收的实质损失，于财政收支划分法修正扩大中央统筹分配税款规模的规定施行前，由中央政府补足之。

另外，公告土地现值应调整至一般正常交易价格。公告土地现值调整至一般正常交易价格加减10%范围内时，税率应进一步检讨调整。

修法后也规定，公告土地现值不得低于一般正常交易价格之一定比例。这项比例，由中央主管机关会同财政部与直辖市及县（市）政府会商后订定，但应逐年接近一般正常交易价格。

至于引起争议的减免长期持有土地者土增税赋一案，院会也三读修正通过持有土地年限超过20、30与40年以上者，适用税率减征20%、30%与40%。

新闻来源:中央社

   长期持有土地再减征 财政部重申反对立场
                        （2005/1/18）

财政部长林全

自用住宅用地优惠税率将于今年二月一日恢复原税率10%课税，财政部长林全今天在新春记者会表示，虽然恢复原税率，其实自用住宅用户还是能享受重购退税。至于立法委员希望土地增值税永久调降后，让长期持有者再享受减免，林全仍重申财政部反对的立场。

立法院财政委员会昨天初审通过永久调降土地增值税至20%、30%及40%，但自用住宅用地一人一生一次的优惠税率因法律没有修正，将恢复原税率10%课税。

林全表示，为避免纳税人规避缴税漏洞，自用住宅优惠税率就规定一人只能享受一次，虽然未来将恢复税率，但自用住宅土地买卖如果在两年内，还是可以享受重购退税，不过，这也有缺点，就是房子要越买越大才能享有退税，是一种辅助性的办法。

根据土地税法，假设民众卖掉自用住宅，两年内再购入新住宅，新购用地地价超过原出售的用地地价，土增税可以扣抵，例如，民众卖掉新台币 500万元价值的土地，缴交土增税100万元（净收入400万元），在购买430万的土地后，就可以退还30万元。

另外，立委希望土地增值税永久调降后，长期持有土地者可以再减征，下午将进行协商，对此林全则抱持「强烈保留意见」。

根据立委方案，长期持有土地者，除了适用永久调降后的税率外，持有20年还可再减征 20%、30年再减征30%，40年再减征40%。

林全表示，长期减征的目的是鼓励长期持有，但持有这些土地的不见得农民，很多是个人或企业，有些企业如保险业，就会长期持有土地；因此，这个想法也许用意好，但未来产生的后遗症多，对税收也会影响，初估有180亿元上下，这将抵销财政改革的成效。

他还说，土地增值税已经是很复杂的租税问题，不应该再制造更复杂的问题。

新闻来源：中央社