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海峡两岸商务协调会 委员 嘉德投资管理有限公司 陈子昂 |
去年下半年,台湾一家上柜公司,在昆山投资三百万美元的厂房才刚落成,不到一个月,有一天,两位自称是「昆山城北的工商大队」的制服查缉员,「闯进」工厂,声称这家工厂因人举报违反「投机倒靶」条例,有逃漏税以及走私之嫌,工商大队人员前前后后查扣市价八百万元台币的印刷电路板上游设备,台湾派去的杨姓财务主管负责善后工作。
这位主管目前已返回台湾,转任银行界襄理,他强调,经过这波查税的风波,他才体认大陆官员招商是一个样,当投资金额已经落实的时候,又可能让不熟悉大陆税法的台商,误落陷阱。
·两面安抚 深刻体会一国两制滋味
查税事件发生后,这位杨姓财务主管被昆山城北的工商大队约谈,他向大陆官员解释,工厂是新盖的,还无法量产设备,工厂存放的设备,是由广东的代理商运来昆山储放,市面上的产品,都是过去代理商销售的产品,昆山工厂根本还没有生产能力,因此也没有所谓「逃税」的问题。
这样的理由并不为大陆查税官员所采信,甚至强调他必须有完整的关税核可证明,不时还语带威胁地提出,要他坦白从宽,查税官员斥喝著说,「不要以为你是台湾人,过去就有台湾的主管,被软禁好几个月」,当时杨姓主管心里好生害怕,不过因为他认识昆山市长张雷,以及丰沛的人脉,并不担心自己的人身安全,在经过几次侦讯、释放,他决定要透过自己的人脉来解决这样的纠纷。
当时找了一位熟悉大陆查税官员的「白手套」,此人一开口要价五万元人民币,声称可以摆平问题,事先已经给这位「白手套」几千元人民币当运作资金。某日,这位官员邀请工商局副局长与杨姓主管在一家 KTV 见面,在座者酒酣耳热之余,杨姓主管送走所有来客后,只剩下两人在场,此时,杨姓主管塞了一个内有两万元人民币的信封给副局长,副局长看了看,当场退还,口中叨叨絮絮念些酒话摇摇晃晃离去。这样的情况让杨姓主管深感错愕,事后观察才知道,副局长只是给这位「白手套」官员面子,表示可以请得动「官员」,但问题还是无法解决。
稍后,杨姓主管也透过人脉找到昆山市长张雷,张雷指派招商局外商纠纷事务处处长来协助处理,这位招商局官员相当和蔼,后来查税单位也由昆山城北的工商局,提升到昆山市工商局接管,原以为事情至此应该可以很快解决,但事实出入却很大。这段期间,杨姓主管一会儿得面对不时口出恶言的工商局官员,一会儿又得安抚招商局女性官员的心情,让他有「一国两制」的深刻体认。
一日他巧遇招商局官员,对方对他说,「杨先生,你们公司那件事闹大了没」,「闹大了」表示事情要结束了。正当他为官员口气而纳闷时,过几天,他与昆山市长张雷在昆山宾馆(昆山最好的饭店)喝了咖啡,张雷保证事情可以解决,叫他们放心,不出几天,大陆官方通知,要该公司补缴二十万元人民币税款。
·盘球盘到六码处 由够分量的官员踢球挂网
这招被台商形容为「盘球盘到六码处」(盘球:足球术语),最后由够分量的官员踢球挂网。招商局的官员唱白脸,工商局官员唱黑脸,之前与杨姓主管接洽的官员都只是为人作「价」,探探水温而已,最后则由有决定权的「长官」拍板定案。
昆山市长的一顿下午茶咖啡,台湾小企业得花二十万元人民币「埋单」,经过这样查税的波折,让这位杨姓台干深刻体认,台湾人在大陆经商的辛苦,台商发生这种情况者不在少数,台商朋友多笑称,当作是缴学费买经验!
台商投资大陆的障碍不仅是查税而已,中共当局说变就变的政策,官员间的暗抢商机,也都造成台商在大陆经营事业的困扰。
位于苏州道前路、苏州人民议会正对面,一排长百余公尺的空店铺,宏宇房地产开发总经理陈柏辉常带著工人,整理一千五百坪的店面。五年前,陈柏辉因为苏州官员的介绍,花了上千万元台币,取得位于苏州市区中心点一千五百坪土地的开发权,当时陈柏辉能率先抢到这块黄金地,还相当高兴,原本想等苏州市经济发展更为完善时,才来开发这块地,让资金做有效利用。
去年亚太经合会( APEC )财长会议在苏州议会举行,就在陈柏辉所开发的土地正对面,为了面子问题,「苏州市政府」要求陈柏辉出资开发,把门面做起来,后来陈柏辉又花了千余万元,盖了三层灰瓦白墙的高级商铺,为苏州市政府做足面子,陈柏辉希望在 APEC 会议结束后,可以将一千五百坪的商铺,开发成类似台湾钱柜的卡拉 OK 店。不过在 APEC 会议结束后,这样的商铺开发计画,迟迟无法通过审批,陈柏辉也很纳闷。
·台湾中小企业主哑巴吃黄莲
几经波折,陈柏辉才发现,批准 KTV 设置的是文化局,不是之前与他接触的工务局官员,又因为文化局官员已与大陆业者合作,先批准由中资设立的 KTV,抢走商机。
·五年前黄金地的发财梦正面临严重考验
而他的申请案,在竞争对手的运作告发,民众抱怨建筑物距离后面的民宅「太」近,恐怕会影响邻居安宁,让申请批文迟迟无法下来。五年来,这块耗资一两百万美元的土地开发案,并未替陈柏辉赚进一块钱,还好这两年苏州地价飙涨,闲置的店铺还有潜在开发价值,让陈柏辉可以借钱运转,现在陈柏辉只能苦撑待变,五年前黄金地的发财梦,正面临严重考验。
一位不愿透露姓名的台商企业主说,台湾媒体所刊登的大陆经验,都是台湾上市的大公司,这些公司投资大陆是坐「豪华头等舱」,地方官员将他们奉为招商的活样板,遇到投资问题时,也会热心协助。反观许多台湾中小企业主,坐的是「经济舱」,常常被表象蒙蔽,又摸不清楚法令,经常吃亏上当,也只能哑巴吃黄莲,要投资大陆,必须详细评估隐性成本,至于评估方式的偏差与盲点,可能会让大陆投资付诸东流,不可不慎。
·数十万台籍干部面临查税威胁-刘晓庆、仰融、杨斌是台商的「样板」
金鸡奖影后刘晓庆,因为逃税问题遭到拘捕;大陆富豪华晨中国汽车控股公司创办人仰融避走美国,富豪排名第二的欧亚农业集团主席、原被任命为朝鲜新义州经济特区长官杨斌,也因欠税风波被捕等等消息接连曝光之后,过去每个月都得跑大陆考察的台湾企业主,目前已经「自动」降低到大陆考察的次数,免得误触逃税「陷阱」。
一九八九年就赴大陆经商的安信国际投资顾问公司总经理胡蔡安表示,为增加税收,平衡财政赤字,中共中央规定地方政府每年上缴的税收,必须随经济成长而有五%到一○%以上的增幅,这样的规定,迫使地方政府积极「创收」。中共当局规定举报查税的奖金制度,最高奖金达税额的一半,查税奖金千百倍于一般民众的收入,在重赏之下必有勇夫的定律下,查税几乎已经成为大陆的全民运动,其中「高」所得的台商与外商,自然成为地方政府主要查缉的目标。只不过这波查税行动,已经由过去查核公司的逃漏税,进一步到个人所得的查税,影响遍及大陆的数万台籍干部。
过去台商处理个人所得申报,大都采取扣除各项费用后所得不超过四千元人民币,可以规避大陆的个人所得税。由于中共官方对此作法几乎睁一只眼,闭一只眼,现在为了创税,不得不拿这些台籍干部开刀,加强查税。
胡蔡安强调,在广州,外商总经理每月得缴交一千五百元人民币,高级主管一千两百元,一般台干也要交九百元的所得税,但到了苏州吴江县,则打三折,总经理月缴五百元所得税,一般台干则以三百元为基准,不过大陆各地都不同调,这些税收的调整,台干得特别注意,免得误触税法陷阱而惹上麻烦,被罚高额补税款。
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大陆投资决策十大陷阱 |
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一、被表象蒙蔽
二、财务与税务操作不当
三、遇人不淑,选错伙伴
四、地方官员避重就轻
五、法令政策不稳定
六、投机取巧,不务正业
七、错误移植台湾经验
八、评估方式偏差及盲点
九、台商与友人误导
十、不了解当地人的习惯与思惟 |
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