杨雅惠

                                              中华经济研究院财经策略中心主任

台湾金融体系近年来有相当变革，如何在自由化、国际化浪潮中，一方面提振我国之国际金融舞台地位，发挥竞争力，另方面维持金融体系稳定，乃是金融改革重要课题。放眼2005年，将有种种金融问题，都是即将要面对的挑战，不易克服，也不能轻忽，例如下述问题：

一、基层金融切勿拖累金融体系

政府原拟于2002年大幅整头基层金融，但在庞大政治压力下功败垂成，反而将政策转成大力扶持农业金融体系，未来其纤弱体质如何改革以臻健全，将是一大难题，切勿让基层金融成为拖累金融体系稳定发展的绊脚石。

二、金控分合勿因躁进而欠缺评估

台湾在短短一年内成立14家金控，速度甚快，接著要推动整并，牵动甚钜，工程更是浩大。在整并之前，宜对利弊得失慎作评估。

三、减少金融创新的障碍

金融创新是国际潮流，但是台湾金融创新的步调嫌缓，目前台湾之投资管道依然不足，市场资金可选择之投资标的有限；人才需求压力甚殷，金融工程专家亟待培养；法律规范与税赋制度有操作获利空间，可能扭曲市场之平衡发展；以及市场上可能因不当操作金融工具而造成系统性险等。这些问题均可能在金融创新过程中形成障碍，有待改进。

四、将金融重建基金、存保公司与金融安全网紧密衔接

金融重建基金即将于2005年7月届满，届时金融稳定与救助问题机构的重责改由存保公司接手，在存保公司资源有限之下，不再对存款户金额提供保障，届时金融安全网之角色将更形重要。

五、奠立金融机构风险控管机制

金融机构之健全有赖平日的风险控管体系之建立，新巴塞尔协定即将于2006年元月开始实施，各金融机构势必需及早因应，加强风险控管，否则难以在此剧变而竞争激烈的金融潮流中发挥利基。

六、推动公营行库民营化时预作影响评估

目前多数公营行库已完成民营化，但是尚有若千家未民营化，推动时仍有诸多挑战需予以克服。四家规划中民营化行库需编列相当多的员工补偿金，将是民营化过程中一大变量。而公营银行改制为民营，其员工工作权不再获得保障，恐会造成员工反弹。民营化之后，在市场上新金融商品不断推陈出新，顶尖人才网罗不易，市场商机各方角逐的激烈竞争下，如何维持生存、并且茁壮，有赖民营化初期策略的正确选择。此外，以往一般印象是公营行库不会倒才，民营行库较无保障，未来全部民营化之后，如何稳定市场信心，须预作布局。(本文摘自「全球台商e焦点电子报第23期」）