中华经济研究院研究员 吴惠林
行政院经建会发布4月份台湾景气指标,正如上月所预期的,景气对策信号综合判断分数较上月少1分,为22分,正好掉入代表景气有衰退之虞的「黄蓝灯」,这是连续8个月亮绿灯之后的第一个黄蓝灯。未来究竟会持续下走,或者会再回绿灯?由4月份的领先指标止跌回升来看,或许可乐观期盼再看到绿灯。
不过,经建会同时发布的4月份产业景气调查,受查的制造业厂商对未来3个月的景气,认为将转好者比率维持上月18%不变,而预期景气持平者却由上月的73%降为68%,加上预期转坏者由9%增至14%,纵然对景气乐观的厂商比率还是超过悲观者4个百分点,却已较上月少5个百分点。由犹如「景气先知鸭」的业者之如此反应判断,景气反转回升的可能性较低,或者可说台湾经济景气正游走于衰退边缘。
在短期景气处于转折点之际,行政院主计处在5月18日发布的最新预测中,却将今年台湾经济成长率由上次预测的4.25%向上微调0.06百分点达4.31%。理由是:全球经济被认为持续向上,致台湾的外贸动能可能维系,而民间投资也较原先预期的高,因此将可盖过由于卡债冲击、油价上涨等对民间消费产生减缓的力道。不过,虽然今年台湾经济成长还是稳定,但在亚洲(日本除外)排名却是最后,对民心有著不小的打击,有必要探究肇因何在。
根据学者专家的观察,发现「国内资本形成增加率」或「国内固定投资成长率」不够高是主因。如上提主计处预估今年台湾经济成长率将达4.31%,但民间固定实质投资增加率却只3.6%,尽管这个数字远高于原先预估的2.4%,也是主计处调升今年经济成长率预测值的主因,但对长远的经济成长率来说,动能还是嫌不足。我们知道,当前利率是史上低点,照凯因斯投资理论应对投资有激励作用,为何业者的投资意愿,以及其实现的投资会是不足呢?论者谓「国人信心低落」故也!然由美国商业环境风险评估公司(BERI)历年的「投资环境风险评估报告」,台湾的排名都在前头,表示台湾环境适合投资,但实现投资的表现却形成落差,有必要进一步细究。此外,投资的资金来自储蓄,而台湾一向傲人的高储蓄率,曾几何时也大幅下滑,此与低利率又形成何等关系?至于储蓄、投资和利率之间的关系又更是一个重要而有趣、且必须探究的课题。
总之,近几年的台湾经济成长维持在中等水平,而短期景气正处于衰退边缘,是有一些矛盾失衡现象,值得进一步探究。(摘自全球台商e焦点第55期)
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